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  原標題:上海再次修正公路管理條例,涉及超限治理、長三角區域協同等

  9月25日,上海市十五屆人大常委會第二十五次會議表決通過《關于修改<上海市公路管理條例>的決定》(下稱《修改決定》。

  《修改決定》共三十九條,修改后公路管理條例條文共七十九條,修改涉及公路管理職責、公路建設和養護、路政管理、超限治理、長三角區域協同等內容。

  《上海市公路管理條例》自2000年5月1日施行以來,先后經2003年、2015年兩次修正。隨著形勢發展,上海市公路管理實踐和立法工作面臨一些新情況和新問題,上海市公路在建設、管理、養護、運營等方面的水平需提升,公路管理的信息化、智能化以及安全監管能力也需提升。

  上海市交通委副主任劉斌表示,新修正的公路條例聚焦當前需重點解決的問題,從制度層面予以回應,為上海城市公路的建設管理提供了更好的法治保障。

  按照長三角一體化發展國家戰略的要求亞洲最大體育平臺世界杯_BET9九州體育2串1,《修改決定》明確上海應建立與周邊省市在公路規劃、建設、養護、運行和管理方面的溝通協調機制;同時,在公路專項規劃的編制過程中,注重省際道路互聯互通,避免形成斷頭路。

  《修改決定》明確上海市交通管理部門、市道路運輸管理部門按照職責分工,負責本市公路管理工作;同時,原本由區公路管理機構負責的工作相應調整至區交通管理部門承擔。

  《修改決定》同時明確,上海新建、改建縣道、鄉道和村道不得低于一定公路技術標準亞洲最大體育平臺世界杯_BET9九州體育2串1,新建農村公路規劃應當與特色產業、鄉村旅游等發展相協調;上海應確立農村公路路長制和專管員制度,農村公路的技術條件、交通安全設施應當與農村客運、物流發展的要求相匹配。

  在提升公路管理和養護水平方面,《修改決定》重點從五個方面,對公路的管養和服務水平作了提升完善。

  《修改決定》要求,上海公路規劃應與城市道路有效銜接,城鎮化地區的公路路段按規定設置人行道、照明和排水設施等具體銜接措施。

  同時,公路應設置完善的交通標志和標線,相關部分對易受積水的地下通道等路段應設置防汛警示標志;公路服務區應合理布局,設置停車、飲水供應等服務設施;上海市道路運輸管理部門、區交通管理部門應按計劃實施公路養護,每年至少進行一次全面技術狀況評定,養護工程按計劃實施養護,減少對公眾出行的影響。

  在超限治理方面,《修改決定》要求上海市相關部門在公路專項規劃中,體現重型車輛通行功能布局,并加強對貨物運輸源頭監管。

  針對公路路面反復開挖問題,《修改決定》明確,上海要建立儲備項目庫制度,根據年度公路以及橋梁檢測報告,提前安排開展項目前期方案設計,從安全、服務水平等多角度進行排序,確保項目實施的科學性和必要性。

  在合理安排工期、保障實施質量方面,由于公路城鎮化程度越來越高,交通流量越來越大,養護工程實施期間的交通組織難的問題也難免造成短期擁堵現象。負責部門應通過養護技術的發展與革新,在路用材料和養護機械方面動足腦筋,通過預制構件以及快速凝固材料等手段,縮短影響道路正常通行的時間。

  在加強社會監督方面,《修改決定》要求挖掘公路及公路用地應當在施工現場醒目位置設置施工銘牌,標明許可情況、施工單位、施工時間、監督電話等內容。

責任編輯:張玫

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