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  原標題:鮑威爾:由美聯儲處理援助計劃有難度,主街貸款計劃不受歡迎

  美聯儲主席鮑威爾。  新華社 資料圖

  美聯儲“直達實體經濟”的嘗試不及預期。

  當地時間9月22日凌晨,美聯儲主席鮑威爾與美國財長姆努欽出席眾議院金融服務委員會聽證會,回答議員有關美聯儲為應對疫情對經濟沖擊而采取一系列緊急措施的提問。

  鮑威爾再度重申,美聯儲將不惜一切代價支持經濟復蘇?!拔覀兊慕洕鷮倪@段困難時期全面復蘇?!彼f道,“只要有必要,無論多久我們都仍將致力于使用自己的全部工具來支持經濟?!?/p>

  鮑威爾與財長姆努欽表示,不排除向小企業提供更多紓困援助,但鮑威爾指出,由美聯儲處理援助計劃存在一定難度。

  為應對新冠疫情帶來的沖擊,美聯儲自今年3月陸續推出了13項緊急貸款計劃。

  鮑威爾在證詞中表示,美聯儲目前總共“解鎖”超過1萬億美元資金紓困企業。近600家銀行已完成或正在進行登記,這些銀行占整個銀行系統資產的一半以上??傆嫾s20億美元的230筆貸款已獲得融資或正在發放中。

  不過,鮑威爾承認美聯儲“主街貸款計劃”(Main Street Lending Program)并不受歡迎。因為大部分小企業要求的貸款額少于100萬美元超博體育官網網址_真人版捕魚官網,美聯儲在處理100萬美元以下的貸款時存在困難。鮑威爾表示,國會若要解決上述問題,援助小型企業的薪酬保障計劃(PPP)是更為有效的工具。

  美國總統特朗普當地時間7月4日上午簽署了延長薪酬保障計劃的法律,將該計劃進一步延期至8月8日。薪酬保障計劃原本的最后期限是6月30日,美國國會在3月份提出該計劃,目的是在疫情期間為小企業提供工資和開支方面的救濟。

  “主街貸款計劃”于今年7月啟動,是美聯儲今年推出的緊急貸款工具中最復雜的一項。該計劃將通過參與計劃的金融機構,向員工人數不超過1.5萬人或營收不超過50億美元的美國企業提供25萬美元至3億美元的貸款,計劃總額達6000億美元。根據國會通過的法案,美國財政部為這一項目提供750億美元流動性。

  到目前為止,總額達6000億美元的“主街貸款計劃”已經或正在向原本無法獲得信貸的企業發放的貸款還不到20億美元。

  鮑威爾在證詞中稱,截至9月18日,600個貸款人參與了該計劃,并得到超過10億美元貸款。

  鮑威爾稱,這些工具總體上已經釋放了大約一半的潛在資金,并表示如果市場壓力再次出現,那么這些工具將會處于準備就緒的狀態。

  姆努欽則在聽證會上表示,希望美聯儲放寬“主街貸款機制”規定,擔保金額由現在的25萬美元降低至10萬美元超博體育官網網址_真人版捕魚官網,盡管這樣做可能導致美聯儲承擔的貸款違約風險上升。同時,姆努欽對于再度推出PPP持開放態度。

  美聯儲幫助地方政府的市政工具迄今只購買了兩筆貸款。

  今年4月,設立市政流動便利工具(MLF),幫助州和地方政府因新冠引發的巨大壓力,上限為5000億美元。財政部將動用350億美元救助資金注入該工具。美國疫情加劇后,美聯儲擴大了MLF的救助范圍,將州級政府的人口門檻從此前的200萬人下調為至少50萬人,市級政府從此前的100萬人下調為至少25萬人。

  與此同時,美聯儲可在一級市場上購買公司債的工具更是無人問津。

  一級市場企業信貸工具(PMCCF)于6月29日正式向企業開放。這是由于新冠病毒疫情美聯儲實施的支持借貸市場應急計劃中的最后一個。啟用PMCCF意味著美聯儲將通過特殊目的載體(SPV)直接面向一級市場上投資級別的企業提供貸款,并且提供4年的過橋融資。這也意味著,紐約聯儲通過一級市場信貸工具可直接為美國企業提供資金。

  美聯儲7月末在官網宣布,將大部分緊急貸款計劃延長三個月至2020年末,以幫助經濟復蘇。美國財長努欽隨后表示批準延長美聯儲的貸款計劃。

  鮑威爾與姆努欽還將于9月23日向由南卡羅來納州民主黨人克萊本(Jim Clyburn)擔任主席的眾議院新冠病毒特別小組委員會作證,9月24日向由愛達荷州共和黨人克拉波(Mike Crapo)擔任主席的參議院銀行委員會作證。

責任編輯:薛永瑋

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