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  原標題:風力發電明年起平價上網,如何保證海上風電裝機不會出現斷崖式下滑?

  記者 | 席菁華

  在“十三五”收官之年,中國海上風電進入近十年來的發展巔峰期,裝機容量快速攀升,機組大型化趨勢明顯,但同時也面臨不少挑戰。

  在8月27日舉行的第五屆全球海上風電大會上,水電水利規劃副院長易躍春表示,截至今年6月底,國內海上風電累計并網容量已達699萬千瓦。

  易躍春預計,到今年年底,中國海上風電累計并網裝機將達830萬千瓦以上,大大超出“十四五”規劃中500萬千瓦的計劃容量。

  據中國可再生能源學會風能專業委員會(CWEA)的最新統計,2019年中國海上風電新增裝機容量249萬千瓦,同比增長50.9%。

  去年年底,中國海上風電累計裝機容量達703萬千瓦,位居全球第三,僅次于英國和德國。

  目前,全國11個沿海省份均已開展海上風電規劃研究工作,江蘇、福建、山東、廣東、浙江、上海、河北、海南和遼寧九個省份,編制了海上風電發展規劃,并獲得了國家能源局的批復。

  CWEA數據顯示,截至今年6月底,共計約1100萬千瓦的海上風電項目處于在建狀態,分別分布于廣東、江蘇、遼寧和福建等省。

  除高速攀升的裝機容量外,中國海上風電的快步發展還體現在單機容量的大型化上。

  易躍春在會上表示,國內整機企業多數定標機型單機容量在5兆瓦及以上,8兆瓦、10兆瓦海上風電機組已獲商業訂單,已發布國內最大11兆瓦海上風機。

  國家補貼將在2021年全面退坡,風電產業將被動實現平價上網。為最大限度完成搶裝,以鎖定補貼電價,風電整機企業正承受建設及交付壓力,進入搶裝期。

  2019年5月,國家發改委出臺風電產業補貼退坡政策,已核準的海上風電項目未在2021年底前完成并網的,國家不再補貼。

  海上風電產業因此進入平價前的沖刺階段。據界面新聞記者綜合風電開發商電子商務平臺等信息不完全統計,2019年海上風電市場公開招標量為1621.38萬千瓦,是2018年逾3倍。

  風電平價上網,即對標當地燃煤標桿上網電價水平。意味著即便風力發電成本高,政府也不再予以補貼。

  已核準的海上風電項目在2021年底前完成并網的,享受0.85元/度的高補貼電價;以2019年為例,全國脫硫燃煤標桿電價為0.4元/度左右。

  業界擔心,風電搶裝結束后,若地方政府不接力國家補貼,海上風電裝機可能會出現斷崖式下滑。

  中國可再生能源學會風能專業委員會秘書長秦海巖認為,海上風電實現平價需落地政策保障。

  他建議,海上風電輸送線路需由電網投資建設,并納入到輸配電價中;地方政府應承擔海上風電前期的核準工作,并對海上風電項目進行打捆成片開發。

  秦海巖還呼吁有關金融機構成立海上風電發展促進基金,降低海上風電建設開發長期貸款利率。

  遠景能源高級副總裁田慶軍預測,搶裝潮過后,地方政府或收回并重新規劃已核準未開建的海上風電項目足球體育唯一授權網站_籃球下注入門,運用規?;B片開發的方式降低度電成本,2022年、2023年或有部分項目重新啟動。

  風電集團首席數字官兼技術總經理康鵬舉在會上表示,海上風電整機部分的投資費用,約占總投資費用的45%-50%,實現平價更需全產業鏈共同努力,整機企業則需要在“十四五”期間加大技術方面的投資。

  除平價壓力及搶裝后的過渡期“陣痛”,海上風電的發展還需克服并網挑戰。

  中國南方電網有限責任公司新興業務及產業金融部總經理薛武在會上指出,受電價補貼退坡影響,大批海上風電項目建設提速,將集中在2021年底前并網,較原規劃投產時間整體提前了2-3年足球體育唯一授權網站_籃球下注入門,這與電網標準建設周期難以匹配。

  薛武預計,到2035年廣東省風電裝機容量將達4200萬千瓦,其中海上風電3000萬千瓦,陸上風電1200萬千瓦。風電裝機占比較大,將使廣東電力系統安全穩定運行面臨挑戰。

  他建議,應統一規劃、統籌建設海上風電輸電通道,且需要為海上風電側配置儲能?!盀楸U舷到y安全運行,按照95%的電量合理消納率測算,預計3000萬千瓦海上風電開發需額外配置約700萬千瓦的儲能或抽水蓄能?!毖ξ浞Q。

  易躍春還在會上指出,海上風電近海資源已趨近飽和。

  他表示,截至今年6月底,沿海各省符合規劃內核準海上風電總容量3587.7萬千瓦,其中約700萬千瓦已經并網,

  “國內海上風電已開展前期建設的近海資源趨近飽和,項目發展空間不足?!?/p>

  易躍春稱,就目前情況看,下一步很難規劃更大的近海場址,“未來更大的資源潛力場址在深遠?!?。

  他認為,遠海風電開發的海事、環保限制性因素相對較少,容量系數高、出力穩定,有望成為未來風電發展重點。

  根據他初步評估,國內領海線至專屬經濟區可開發海域面積約67萬平方公里,預計資源可開發潛力20億千瓦。但目前遠海風電開發的相關規劃、政策與管理機制尚待研究、完善。

  易躍春還指出,國內海上風電產業的集群發展有待加強。

  英國、丹麥等國的海上風電成本快速下降,均與產業集群發揮推動作用相關。目前,國內在江蘇、廣東、山東等地探索產業集群發展模式,但與歐洲先進國家仍有一定差距。

  “差距主要體現在產業鏈完備程度上,國內風電主軸承、葉片等產業鏈相對薄弱,運維產業仍處于起步階段?!币总S春稱。

  此外,國內海上風電圍繞風電母港的產業集群尚未完全建立。易躍春指出,國內已投運的風電母港主要集中在江蘇,產業鏈相對集中完備。但建設中的陽江、揭陽、蓬萊等地風電母港產業集中度與完備程度還有待提升。

責任編輯:蔣曉桐

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